吴邦国在福建考察工作时强调： 贯彻“三个代表”思想
因地制宜发展经济
新华社福州９月１１日电（记者王凡凡）中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国近日在福建考察工作时强调，要认真学习和深刻领会江泽民总书记“七一”讲话精神，以“三个代表”重要思想为指导，从本地实际出发，研究新情况，开拓新思路，创造性地开展工作，因地制宜地发展经济，努力形成新的发展优势。
９月７日至１１日，吴邦国在福建省委书记宋德福、省长习近平等同志陪同下，先后对漳州后石电厂、招商局漳州开发区、厦新电子有限公司、柯达（厦门）公司、厦门太古飞机维修中心、石狮福林鞋业有限公司、福建炼油化工有限公司、福耀玻璃有限公司、冠捷电子有限公司、东南汽车有限公司、中华映管（福州）有限公司，以及与华东电网联网的福州５００千伏变电站工程等进行了考察。考察期间，吴邦国听取了福建省委、省政府的工作汇报，对福建省结合实际认真学习贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想，贯彻落实党中央、国务院一系列方针政策，在深化国企改革、发展多种所有制经济、打击制售假冒伪劣商品犯罪活动和反走私斗争，以及城市和基础设施建设等方面取得的成绩，给予了充分肯定。
吴邦国强调，贯彻“三个代表”重要思想，要从本地实际情况出发，立足于现有的基础，创造性地开展工作，真正走出一条具有地方特色的发展路子，努力形成新的发展优势，用实际行动实践“三个代表”。要认真研究当前国际、国内经济发展的新情况，根据市场的变化，适时调整发展思路。要进一步转变政府职能，提高办事效率。要改变过去那种政府部门通过直接抓项目、跑贷款发展经济的工作思路，强化经济运行以企业为主、资源配置以市场为主、经济发展以效益为主的意识。要真正把企业的权力还给企业，把市场的功能还给市场，把应由社会承担的职能还给社会。政府管理要实现由微观向宏观转变，由直接向间接改变，由单纯管理型向管理服务型转变。
吴邦国说，在努力形成和发展一批拥有自主知识产权、主业突出、核心能力强、具有国际竞争力的大公司和企业集团的同时，要充分重视和积极支持中小企业的健康发展，大力促进多种所有制经济的共同发展。改革开放以来，福建工业经济总量迅速扩大，中小企业和外商投资企业获得长足发展。目前中小型企业产值已占全省工业企业产值的８１％，“三资”企业产值已占全省工业企业产值的６１％，并涌现出一批骨干企业和拳头产品，初步形成了经济发展外向型、经济体制多元化的格局。福建的经验证明，不同所有制的中小企业在活跃城乡经济、满足社会多方面需要、吸收劳动力就业、开发新产品、促进国民经济发展等方面，具有重要的作用。
在谈到国有企业改革和发展时，吴邦国说，经过广大干部职工的艰苦努力，国有企业改革和发展取得了比较大的进展，三年改革脱困目标如期实现，企业经济效益大幅度提高，２０００年国有及国有控股工业企业实现利润比１９９８年翻两番，今年１至７月又比去年同期增长２０．４％，并且已经探索出了一条符合中国国情的国有企业发展的路子。这为国有企业深化改革和加快发展打下了坚实的基础。我们在充分肯定成绩、增强信心的同时，还要清醒地看到，改革和发展中还有许多深层次的问题没有从根本上解决，任务仍然十分繁重，我们的工作不能有丝毫的松懈。要不断巩固和扩大已经取得的成果，大力推进国有企业体制创新、技术创新。当前特别要下大气力推进国有企业建立现代企业制度，加快完善企业法人治理结构、深化企业“三项制度”改革，建立激励与约束相统一的新机制，增强企业的活力和市场竞争能力。国有上市公司更要加强规范运作，努力提高经济效益，真正促进经营机制的转换。其他类型的企业也要建立和完善现代企业制度。
吴邦国说，整顿和规范市场经济秩序是今年的一项重点工作。各地要按照全国整顿和规范市场经济秩序领导小组的部署，继续开展打假联合行动等各个专项斗争，标本兼治，综合治理，通过继续保持高压态势巩固来之不易的成果。要结合整顿和规范市场经济秩序，切实重视企业信用体系的建立，创造公平良好的竞争环境。吴邦国指出，当前一些地方经济运行中信用不好、企业间相互拖欠资金、赖账、制售假冒伪劣产品等问题比较突出，不少中介机构往往只顾挣钱，不讲原则，不能客观公正地办事。这不仅从根本上损害了企业自身的利益，而且还会制约经济的发展，影响社会主义市场经济体制建设的进程。市场经济是法制经济，是信用经济，我们要从战略的高度来看待企业信用问题。企业绝不能靠拖欠资金和赖账过日子，绝不能以牺牲信用为代价来增加企业眼前的“效益”。面对中国即将加入世界贸易组织的新形势，更要强化企业信用意识，加快企业信用体系的建设。当前，要通过完善法律法规，建立企业信用记录体系，强化失信惩治机制，促进企业公平竞争和经济健康发展。
陪同吴邦国考察的有关部门负责同志有尤权、李德水等。
闽海鼓浪听潮涌——吴邦国委员长在福建调研纪实
初秋的八闽大地，山青水碧，生机勃勃。
９月５日至７日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在福建调研，他先后来到平潭综合实验区和莆田、泉州、厦门等地，深入建设工地、工厂企业、社区住户，就加快平潭综合实验区开放开发、转变经济发展方式、保障和改善民生等，与广大干部群众共话机遇，同谋发展。
吴邦国强调，要深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，继续深化改革开放，加快经济结构战略性调整，加快科技进步和自主创新，更加注重保障和改善民生，推动科学发展取得新的显著进步，推动转变经济发展方式取得实质性进展。
高标准高起点建设平潭综合实验区
位于海峡西岸的平潭，是大陆距离台湾最近的海岛县。平潭综合实验区开放开发，作为加快海峡西岸经济区建设的重要平台，已经被列入国家“十二五”规划纲要。
吴邦国十分关心平潭综合实验区建设进展情况。５日下午，他来到澳前海峡高速客滚码头，登上即将投入运行的双体飞翼船“海峡号”考察。实验区管委会负责人介绍，平潭距台湾台中港仅有８８海里，乘坐高速客滚船只要两个多小时。吴邦国关切地询问港口设计客流量和车流量是多少，港口条件和船舶安全性能怎样。他说，平潭地理位置得天独厚、自然条件优越，希望加快港口建设，抓好运营管理，为两岸人员往来和货物流通提供更加便捷的通道。
随后，吴邦国来到平潭综合实验区管委会，听取实验区规划和建设进展情况介绍，并来到金井湾组团工地实地查看。这里是未来的港口经贸区，目前不少项目已开工建设，现场一派繁忙景象。吴邦国与台湾协力集团负责人亲切交谈，详细了解企业投资及项目进展等。得知协力集团制造封装的集成电路主要用于消费类电子产品，吴邦国说，大陆目前是全球重要的电子产品生产和消费市场，潜力很大，希望公司抓住机遇，生产更多有竞争力的产品，不断提高市场份额。他还叮嘱当地负责同志，要积极创造条件，吸引更多优质企业到平潭落户扎根。
吴邦国指出，加快平潭开放开发是海峡西岸经济区建设的战略突破口。要坚持高标准高起点，科学规划、分步实施、扎实推进，当前应着力抓好基础设施、生态建设等重点项目。产业发展要走绿色低碳和高技术含量的路子，适当发展劳动密集型产业，城乡建设要与自然环境相协调，保护好平潭的青山绿水。要学习借鉴经济特区和浦东等新区的建设经验，充分发挥平潭的后发优势，结合实际先行先试，努力在更高水平上扩大对外开放，为促进海峡西岸经济区建设、深化两岸交流合作作出更大贡献。
坚定不移地加快经济结构战略性调整
吴邦国十分关心经济结构战略性调整，这是他此次调研的一个重点。
厦门钨业股份有限公司是世界上产业链最完整、规模最大的钨制品企业集团，多项自主研发的核心技术处于国际领先水平。６日下午，吴邦国来到依托该公司组建的国家钨材料工程技术研究中心，兴致勃勃地同工程技术人员探讨钨产业发展的前沿技术问题。中心负责人告诉委员长，自２００７年组建以来，中心已完成国家科技支撑计划、国家重大专项、国家８６３计划等９０多项科研与工程化项目，研制大型关键设备４０多套，有２０台套填补国内空白。吴邦国十分欣慰，勉励大家努力把中心建设成为集科研创新、技术转化、产品开发于一体的公共技术平台，为我国钨产业的发展作出更大贡献。他指出，科技创新是加快转变经济发展方式的重要支撑，也是经济结构战略性调整的不竭动力，要引导和支持创新要素向企业集聚，进一步整合科技资源，培养创新人才，建设创新团队，突破关键技术，加快成果转化，促进经济结构调整和产业优化升级。
晋江市１．６万家工业企业中９５％以上都是民营企业，创造了全市９７％的工业产值和９４％的税收。吴邦国专程来到安踏体育用品有限公司，考察了公司新产品展示中心和运动科学实验室，并听取了晋江市民营企业发展情况介绍。当地负责人告诉委员长，晋江的民营企业形成了纺织服装、制鞋、食品饮料等６个支柱性产业，培育了中国驰名商标、中国名牌产品等１００多个国字号品牌。吴邦国对此给予高度评价，称赞晋江走出了一条依托民营经济发展县域经济的好路子。他说，民营经济的主体是中小企业，要把发展中小企业作为经济结构战略性调整的重要内容，加大对创业投资的引导和支持力度，认真落实扶持政策，积极化解融资难等突出问题，帮助中小企业发展壮大。中小企业要化市场压力为动力，加大品牌与设计、物流与销售两方面工作，加快产品和技术转型升级，更好地掌握市场竞争主动权。
切实抓好保障房建设这个民生工程
加快保障性安居工程建设是保障和改善民生的重要举措。截至８月底，福建今年安排的２７万套保障性住房已全部开工建设。吴邦国特意来到厦门市湖里区高林居住区，实地考察当地保障房建设情况。
厦门早在２００９年就出台了全国第一部关于住房保障的地方性法规，积极推进保障性安居工程建设。高林居住区作为厦门市规模最大的社会保障性住房项目，计划建设住宅９０００多套，已竣工４６００多套，入住３４００多户。吴邦国走进小区，与居民们亲切交谈。看到这里不仅环境良好，而且配套设施齐全，住户生活很方便，他感到十分高兴。在廉租户吴宝珠家，吴邦国同她拉起了家常，从家里几口人到收入多少，从房租能否负担得起到物业费怎么交……委员长问得十分仔细。吴宝珠说，以前一家人挤在１３平方米的小房里，现在住上了宽敞明亮的新房，而且政府对低保户的房租和物业费都有补助。吴邦国连声说好，勉励她正在上高中的儿子好好学习、早日成才，祝愿她家的日子越过越幸福。
吴邦国指出，保障和改善民生是转变经济发展方式的重要抓手，也是转变经济发展方式的最终目的。各级财政要向公共服务领域倾斜，加大对低收入群体的帮扶力度，认真解决人民群众关心的就业、社保、医疗、教育等方面的突出问题。他强调，保障性住房建设是一项重要的民生工程，希望继续抓好中央各项政策措施的贯彻落实，确保资金可持续，质量有保障，管理有制度，切实把好事办好，让广大群众特别是困难群众真正得到实惠。
调研期间，吴邦国对福建的工作给予充分肯定。他说，近年来，福建经济社会发展取得显著成就，经济结构调整取得新进展，各项工作迈上了新台阶。希望各级干部群众抓住海峡西岸经济区建设的历史性机遇，开拓进取、勇于创新、扎实工作，在科学发展的轨道上实现更好更快发展。
全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国等陪同调研。
（来源：人民网-《人民日报》）
